你好!
現(xiàn)在帶有 資產(chǎn)管理 投資 的公司全國都不能注冊?。?/div>
為什么?相關(guān)政策依據(jù)有么?
2016-08-19
洪翰毅
2016-08-19
全國暫?!敖鹑凇毕嚓P(guān)字樣企業(yè)注冊
4月21日訊,互聯(lián)網(wǎng)金融專項(xiàng)整治工作已經(jīng)啟動(dòng),在整治期內(nèi),全國各省市將暫停登記注冊在名稱、經(jīng)營范圍中含有金融相關(guān)字樣的企業(yè)。按照央行4月14日出臺(tái)的《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,各省級(jí)政府將聯(lián)合當(dāng)?shù)亟鹑诒O(jiān)管部門,主要從在工商系統(tǒng)登記注冊的企業(yè)入手,進(jìn)行業(yè)務(wù)性質(zhì)界定,以便分類處置。
注冊名稱或經(jīng)營范圍出現(xiàn)跟“金融”有關(guān)字樣的機(jī)構(gòu),包括交易所、金融、資產(chǎn)管理、理財(cái)、基金、基金管理、投資管理、財(cái)富管理、股權(quán)投資基金、網(wǎng)貸、網(wǎng)絡(luò)借貸、P2P、股權(quán)眾籌、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)、支付等,均將暫停注冊?!皣?yán)格意義上未經(jīng)批準(zhǔn),注冊名稱和經(jīng)營范圍均不得使用這些字樣”。
盛飛蘭
2016-08-19
按照央行4月14日出臺(tái)的《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,各省級(jí)政府將聯(lián)合當(dāng)?shù)亟鹑诒O(jiān)管部門,主要從在工商系統(tǒng)登記注冊的企業(yè)入手,進(jìn)行業(yè)務(wù)性質(zhì)界定,以便分類處置。在整治期內(nèi),全國各省市將暫停登記注冊在名稱、經(jīng)營范圍中含有金融相關(guān)字樣的企業(yè)。
具體來說,注冊名稱或經(jīng)營范圍出現(xiàn)跟“金融”有關(guān)字樣的機(jī)構(gòu),包括交易所、金融、資產(chǎn)管理、理財(cái)、基金、基金管理、投資管理、財(cái)富管理、股權(quán)投資基金、網(wǎng)貸、網(wǎng)絡(luò)借貸、P2P、股權(quán)眾籌、互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)、支付等,均將暫停注冊。嚴(yán)格意義上未經(jīng)批準(zhǔn),注冊名稱和經(jīng)營范圍均不得使用這些字樣”。
那就意味著,已注冊的企業(yè)將一一被甄別,若出現(xiàn)違法違規(guī)行為就會(huì)被查處;以后對于金融類企業(yè)的準(zhǔn)入門檻,回到了類似“先證后照”的管理方式,即先由相應(yīng)金融管理部門審核,再到工商局注冊。
除此之外,據(jù)權(quán)威人士透露,工商系統(tǒng)管的是入口,這是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),從源頭進(jìn)行處理和防范。暫停注冊類金融的機(jī)構(gòu),是為建立前端準(zhǔn)入機(jī)制。如果在整治期間這些存量企業(yè)沒有通過監(jiān)管部門的認(rèn)定,就會(huì)被取締,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。
事實(shí)上,截至目前,北京、上海、深圳、重慶等互聯(lián)網(wǎng)金融活躍的城市,已采取了前述行動(dòng)。比如北京暫停登記“項(xiàng)目投資”“股權(quán)投資”“投資管理”“投資咨詢”“投資顧問”“資本管理”“資產(chǎn)管理”“融資租賃”“非融資性擔(dān)?!钡韧顿Y性經(jīng)營項(xiàng)目。名稱或經(jīng)營范圍中包含跟金融有關(guān)表述的企業(yè),也暫停核準(zhǔn)登記。上海市工商局也暫停了互聯(lián)網(wǎng)金融公司的注冊。這些注冊代理公司稱,只要是經(jīng)營范圍里有“金融”、“外包”等字眼的注冊,都無法得到批準(zhǔn)。深圳市暫停全市互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)的名稱及經(jīng)營范圍的登記注冊。同時(shí),在銀監(jiān)會(huì)對P2P的征求意見稿下發(fā)之后,相關(guān)P2P公司應(yīng)相應(yīng)作出名稱及經(jīng)營范圍的調(diào)整。比如,原來可以叫“互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)”有限公司,經(jīng)營范圍包括“依托互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段,提供金融中介服務(wù)”,現(xiàn)在這些公司都必須改名為“網(wǎng)絡(luò)借貸信息中介”。重慶在出臺(tái)的《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)體網(wǎng)絡(luò)借貸風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》中明確:以前未開展P2P網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)和新設(shè)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)機(jī)構(gòu),在國家有關(guān)部門關(guān)于P2P網(wǎng)絡(luò)借貸監(jiān)管辦法正式發(fā)布前,繼續(xù)停止開展P2P網(wǎng)絡(luò)借貸業(yè)務(wù)。這也相當(dāng)于,重慶即便可以注冊,也暫時(shí)不能開展業(yè)務(wù)。
該專項(xiàng)整治工作持續(xù)不到一年,按照《實(shí)施方案》的部署,分摸底排查、清理整頓、評估、驗(yàn)收四個(gè)階段,所有工作將于2017年1月底之前完成。
專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組已經(jīng)制定了接下來一年的具體時(shí)間表,將具體分為三個(gè)時(shí)間段:
第一個(gè)階段從現(xiàn)在起到7月底,各省級(jí)政府制定本行政區(qū)域內(nèi)清理整頓方案,同時(shí)各部門、各地區(qū)分別對各自牽頭區(qū)域開展清查。
第二個(gè)階段從8月到11月底,將實(shí)施清理整頓,同時(shí)工作小組和各地區(qū)分別組織自查。
第三階段從12月底到2017年3月份進(jìn)行驗(yàn)收,形成報(bào)告并由央行會(huì)同有關(guān)部門完成總體報(bào)告,并形成互聯(lián)網(wǎng)金融監(jiān)管長效機(jī)制建議。
然而小編覺得暫停并非長久之計(jì),監(jiān)管到位才是根本。制定地方監(jiān)管細(xì)則。P2P監(jiān)管細(xì)則明確網(wǎng)貸采用備案制管理,且管理權(quán)限下放地方金融管理部門,地方金融辦等監(jiān)管部門責(zé)任重大。地方監(jiān)管部門需要對監(jiān)管細(xì)則進(jìn)行研究和學(xué)習(xí),并根據(jù)實(shí)際情況制定本地監(jiān)管細(xì)則。
摸底整頓現(xiàn)有平臺(tái)。如果不暫停新平臺(tái)注冊,監(jiān)管部門在核查現(xiàn)有平臺(tái)的同時(shí)還要對不斷出現(xiàn)的已批準(zhǔn)的新平臺(tái)進(jìn)行監(jiān)管,這大大加大了監(jiān)管難度。暫停新互聯(lián)網(wǎng)金融平臺(tái)注冊,監(jiān)管部門可以專注于檢查和整頓現(xiàn)有的平臺(tái)。
雖然暫??梢詾榈胤浇鹑谵k贏得更多整治時(shí)間,但這只不能作為緩兵之計(jì)而非長久之策。暫停并不能從根本上解決互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)存在的問題,最重要的還是在制度上完善監(jiān)管政策防患于未然,而地方監(jiān)管部門則需更加加強(qiáng)監(jiān)管才行。
從行業(yè)長期發(fā)展來看,嚴(yán)格的監(jiān)管對行業(yè)的發(fā)展是好事。暫停注冊對行業(yè)的影響是正向的,把一些不好的平臺(tái)擋住,對行業(yè)進(jìn)行正向的引導(dǎo),也對行業(yè)未來的發(fā)展有一個(gè)很好的引導(dǎo)。暫停注冊的目的是減少一些騙子平臺(tái)的存在,讓他們不能假借受政策支持P2P平臺(tái)的名義做不好的事情。
在此之前,P2P行業(yè)曾發(fā)生多起打著P2P平臺(tái)的名義,進(jìn)行詐騙、非法集資的案件,而這些公司多數(shù)注冊資料完善,且在各地廣泛推廣,一些投資人缺乏判斷能力,最終招致?lián)p失。
去年,北京、上海、廣東等多地都開展了打擊非法集資的專項(xiàng)整治行動(dòng)。去年年底,中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和國務(wù)院常務(wù)會(huì)議均提到要打擊非法集資。事實(shí)上,從此次北京暫停注冊包括各種“投資”在內(nèi)的企業(yè)名稱可以看出,這一措施并非僅僅針對互聯(lián)網(wǎng)金融行業(yè)。
未來監(jiān)管細(xì)則正式落地,把規(guī)則劃分清楚,有利于網(wǎng)貸行業(yè)長期發(fā)展,但過程中可能會(huì)有一些波動(dòng)。部分平臺(tái)因?yàn)橐?guī)范性問題需要更多的成本,可能會(huì)引發(fā)行業(yè)洗牌;但這也把騙子攔在了外面,很多的事情都有了一個(gè)明確的參考。
陳建欽
2016-08-19
《互聯(lián)網(wǎng)金融風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》全文
請參考:http://mt.sohu.com/20160520/n450585269.shtml
部分摘要:
三、綜合運(yùn)用各類整治措施,提高整治效果
1、嚴(yán)格準(zhǔn)入管理
設(shè)立金融機(jī)構(gòu)、從事金融活動(dòng),必須依法接受準(zhǔn)入管理。未經(jīng)相關(guān)有權(quán)部門批準(zhǔn)或備案從事金融活動(dòng)的,由金融管理部門會(huì)同工商部門予以認(rèn)定和查處,情節(jié)嚴(yán)重的,予以取締。
工商部門根據(jù)金融管理部門的認(rèn)定意見,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照;涉嫌犯罪的,公安機(jī)關(guān)依法查處。
非金融機(jī)構(gòu)、不從事金融活動(dòng)的企業(yè),在注冊名稱和經(jīng)營范圍中原則上不得使用“交易所”、“交易中心”、“金融”、“資產(chǎn)管理”、“理財(cái)”、“基金”、“基金管理”、“投資管理”、“財(cái)富管理”、“股權(quán)投資基金”、“網(wǎng)貸”、“網(wǎng)絡(luò)借貸”、“P2P”、“股權(quán)眾籌”、“互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)”、“支付”等字樣。
凡在名稱和經(jīng)營范圍中選擇使用上述字樣的企業(yè)(包括存量企業(yè)),工商部門將注冊信息及時(shí)告知金融管理部門,金融管理部門、工商部門予以持續(xù)關(guān)注,并列入重點(diǎn)監(jiān)管對象,加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,及時(shí)發(fā)現(xiàn)識(shí)別企業(yè)擅自從事金融活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn),視情采取整治措施。
2、強(qiáng)化資金監(jiān)測
加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)資金賬戶及跨行清算的集中管理,對互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)的資金賬戶、股東身份、資金來源和資金運(yùn)用等情況進(jìn)行全面監(jiān)測。嚴(yán)格要求互聯(lián)網(wǎng)金融從業(yè)機(jī)構(gòu)落實(shí)客戶資金第三方存管制度,存管銀行要加強(qiáng)對相關(guān)資金賬戶的監(jiān)督。在整治過程中,特別要做好對客戶資金的保護(hù)工作。
3、建立舉報(bào)和“重獎(jiǎng)重罰”制度
針對互聯(lián)網(wǎng)金融違法違規(guī)活動(dòng)隱蔽性強(qiáng)的特點(diǎn),發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,建立舉報(bào)制度,出臺(tái)舉報(bào)規(guī)則,中國互聯(lián)網(wǎng)金融協(xié)會(huì)設(shè)立舉報(bào)平臺(tái),鼓勵(lì)通過“信用中國”網(wǎng)站等多渠道舉報(bào),為整治工作提供線索。推行“重獎(jiǎng)重罰”制度,按違法違規(guī)經(jīng)營數(shù)額的一定比例進(jìn)行處罰,提高違法成本,對提供線索的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)資金列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,強(qiáng)化正面激勵(lì)。加強(qiáng)失信、投訴和舉報(bào)信息共享。